政府采购
招 标 文 件
招标项目编号:垫政采公招【2017】57号
采购计划编号:【17A0389】号
采购项目名称:垫江县园林管理所高空作业车招标项目
采购人代码:12500231451994809J
采购人:垫江县园林管理所
采购机构:垫江县公共资源交易中心
二〇一七年十月
第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 - 13 -
重庆市垫江县公共资源交易中心按照重庆市垫江县财政局下达的采购通知,对垫江县园林管理所高空作业车招标项目进行公开招标,欢迎有资格的供应商参加投标。
序号 |
设备名称 |
单位 |
采购数量 |
财政预算价 (万元) |
投标保证金(万元) |
分包号 |
1 |
高空作业车 |
台 |
1 |
60 |
1.2 |
1 |
财政预算资金,资金已到位。
合格投标人应首先确认参加开标会人员身份合法有效并必须符合政府采购法第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
(一) 投标人代表身份证明(手持部分)
1、投标人参加开标会人员的身份证原件;
2、投标人法定代表人参加开标会的,需持法定代表人身份证明书(格式见第七篇);
3、投标人非法定代表人参加开标会的,需持法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书(格式见第七篇)
投标人参加开标会人员的手持部分,需在开标时按交易中心工作人员要求出示。
(二)基本资格条件 (投标企业按第七篇诚信声明的格式自行承诺)
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
6、法律、行政法律的其它条件。
(三)特殊资格条件
1、具备生产或销售汽车的企业,并提供营业执照;
2、本项目不接受联合体投标。
注:
①满足以上所有资格条件,资格审查方合格。
②以上资质须为有效资质,按规定时间年检,否则将视为资格审查不合格。以上材料按“第七篇 投标文件格式”的顺序要求组织编写并装订,资质审查时须提供原件备查、复印件加盖投标人单位(公司)公章留存。开标时,未按要求提供投标资料或评标委员会要求核验原件而未提交的,评标委员会将判定资格审查不合格。
③招标结束后,招标人或交易中心有权对投标人的投标资料进行核实,如投标人提供虚假投标资料,其中标资格将被取消,投标保证金不予退还,并按规定对投标人进行查处。
四、投标、开标有关说明
(一)招标文件的获取:在重庆市政府采购网(http://www.cqgp.gov.cn/)和垫江县公共资源交易网(http://www.djjyzx.gov.cn/)上下载招标文件、答疑、补遗文件。
本项目报名方式为:递交投标文件(含经济文件和商务文件),并签到。
(二)招标文件售价: 免费。
(三)投标(开标)地点:垫江县南阳公园县级机关综合办公楼(二)2楼。
(四)投标文件递交及截止时间:2017年11月10日北京时间9时30分至10时00分止。
(五)开标时间:2017年11月10日北京时间10时00分。
(一)投标保证金账户:
详见重庆市垫江县公共资源交易网(http://www.djjyzx.gov.cn/)本项目招标公告上的《投标保证金指定收取账户信息》。
(二)投标保证金的缴纳:
1.各潜在投标人在重庆市垫江县公共资源交易中心网站注册并通过核验后(已经注册并通过核验的,无需重新注册审验),可按下列方式缴纳投标保证金:
1)网银缴纳:开通网上银行(基本存款账户)支付功能的,直接通过网上银行支付方式缴纳投标保证金。
2)银行转帐:未开通网上银行的投标人,通过从企业基本存款账户转账的方式缴纳。此方式缴纳投标保证金,投标人自行考虑汇入时间风险,如异地汇入、跨行汇入的时间要求。
2.投标保证金缴纳截止时间为本项目投标截止时间(到帐时间以到达交易中心指定银行帐户时间为准)。投标保证金有效期与投标有效期一致。
注:(1)投标保证金必须从投标人基本存款账户转出缴纳,且转帐的基本存款账户必须与在垫江县公共资源交易中心网站注册的信息一致,否则将影响其投标保证金的认定及退还,导致的后果由投标人自行负责。(2)不接收现金存款缴纳,凡以现金存款方式缴纳或未按要求缴纳投标保证金而影响其投标的,由投标人自行负责。
(三)网上帐户电子注册
1.网上帐户注册。由投标人自行网上注册。进入重庆市垫江县公共资源交易网(http://www.djjyzx.gov.cn/),点击左方的“注册”按钮进行注册。
2.帐户核验。完成帐户网上注册的投标人,须携带以下资料在投标保证金缴纳截止时间前,到垫江县公共资源交易中心进行核验:
(1)企业营业执照副本原件及复印件(加盖鲜章)一份;
(2)基本存款帐户开户许可证原件及复印件(加盖鲜章)一份;
没有通过核验的,将影响对其投标保证金到账情况的认定及投标保证金退还,后果由投标人自行负责。核验通过即完成全部网上帐户电子注册工作。
(四)投标人网上注册信息变更
已经注册并通过核验的企业帐户信息,无需因项目变更重新注册。如银行基本存款账户等信息发生变化,应及时在网上修改相应信息,并按上述程序提交账户变化资料到垫江县公共资源交易中心进行核验,投标人未及时进行注册信息变更和核验,将影响其投标保证金的认定及退还,导致的后果由投标人自行负责。
(五)缴纳投标保证金注意事项:
1.投标人应仔细阅读招标文件中有关缴纳投标保证金的内容,并按招标文件要求的时限和指定的账户账号等信息缴纳投标保证金。未响应招标文件要求的,后果由投标人自行负责。
2.注意区分缴纳保证金的帐户、帐号。每个项目及其分包、分标段的保证金帐号各不相同,应按照指定的账户账号对应交入。不按要求缴纳投标保证金入指定账户而影响对其投标保证金到账认定和退还的,由投标人自行承担。
3.投标保证金退款信息将在重庆市垫江县公共资源交易网“退费通知”专栏中进行同步公示。
(六)投标保证金退还
应退还的投标保证金,退还至原进账账户。
1.未中标人的投标保证金。在中标通知书发出之日起3个工作日内退还。
2.中标人(中标候选人)的投标保证金。中标候选人与业主签订书面合同后,即送垫江县公共交易中心一份纸质件和扫描电子件,交易中心在收到纸质件和扫描电子件后的3个工作日内退还中标人(中标候选人)的保证金。
3.流标项目的投标保证金。公示期满后,无质疑、投诉、举报的情况下3个工作日内退还。
4.有质疑、投诉、举报等情况的投标保证金,根据受理的行政部门出具的处理意见进行处理。
5.若投标人发生招标文件规定不予退还投标保证金情形的,其投标保证金不予退还:
(七)联系电话:(023)74528627 ,(023)74528621。
(八)发生下列情况之一,保证金将不予退还,上缴财政;
投标文件截止时间后,投标人撤回其投标文件的;
中标人不按须知规定签约;
中标人非不可抗力因素放弃中标资格的;
有意扰乱政府采购活动秩序的;
法律、法规所规定的其它情形。
1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同一货物招标中同时投标。
2、同一合同包的货物,制造商参与投标的,不得再委托代理商参与投标。
3、本招标项目所有补遗文件(如果有)一律在重庆市政府采购网(http://www.cqgp.gov.cn)和垫江县公共资源交易网(http://www.djjyzx.gov.cn/)上发布,请各投标人注意下载,并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至(023)74528653。如投标人无补遗文件回执,采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。
4、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标,垫江县公共资源交易中心恕不接受。
5、投标费用:无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
(一)采购机构:垫江县公共资源交易中心
联系人:代老师
邮 编:408300
电 话:(023)74528661
传 真:(023)74528653
地 址:垫江县南阳公园县级机关综合楼(二)2楼
(二)保证金退还咨询
联系人:程老师
电 话:(023)74528627
邮 编:408300
(三)采购人:
垫江县园林管理所 联系人:邹老师 电 话:74677982
邮 编:408300
(四)采购相关问题咨询:
采购文件咨询联系人:邹老师
一、高空作业车技术规格、数量及质量要求
序号 |
规格及型号 |
备注 |
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1 |
最大作业高度 |
≥16m |
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|
2 |
最大作业半径 |
≥10.2m |
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|
3 |
作业平台额定载荷 |
≥220kg |
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|
4 |
底盘型号 |
庆铃QL1070A5HWY, 二类底盘,国Ⅴ排放 |
底盘配置按汽车厂家进行配置 |
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5 |
发动机型号 |
4KH1CN5HS型 |
|
|
6 |
发动机最大功率 |
96 KW |
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|
7 |
驾驶室准乘人数 |
2+3人 |
|
|
8 |
工作斗尺寸 |
≥1200×700×1100mm |
双人、±90回转、铝合金材质 |
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9 |
工作臂型式 |
连杆基本臂架+三节伸缩臂+曲臂 |
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|
工作臂回转角度 |
双向360°连续回转 |
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10 |
支腿形式/调整型式样 |
前V型后H型,单独可调 |
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11
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整车参数 |
整车外形尺寸(长宽高) |
≤7100×2000×3050 mm |
|
接近角/离去角 |
≥24°/11° |
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最小离地间隙 |
190 mm |
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整车总质量 |
≤6500 kg |
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二、性能要求
1、方向必须带助力系统。
2、升降和回转动作均可实现无极调速;上下两套操作系统,在工作斗上和转台上均可完成各种作业动作,转台使用有线遥控盒操作。
3、采用双油缸补偿式自动调平与手动调平。
4、上下部操作台和工作斗上必须配置操作照明灯,供夜间作业使用。
5、在转台和工作斗上分别配备一个用于应急的紧急停止/熄火(发动机起动)开关拨钮。
6、配备应急泵,在发动机发生故障可以起到安全应急作用。
7、配备限位行程开关。臂动作到极限位置时,安全控制系统通过限位行程开关来可靠限制臂的动作,以确保整车始终处于安全作业范围之内。
8、配备油缸止回缩装置。防止液压管路发生故障时油缸回缩、工作臂坠落。
9、配备支腿止回缩装置。当系统突然失去压力时锁定支腿油缸,防止车辆倾翻。
10、配备上下车互锁装置,防止误操作。
11、支腿、油缸都必须配置双向液压锁。
12、工作臂配置平衡阀,确保提高臂架升、降、停止过程中的平稳性。工作臂外型如图所示。
13、操作系统采用比例阀系统配合比例手柄。
14、整车外观颜色为工程黄。
备注:
1、低于招标文件要求的为负偏离;
2、标注星号(*或★或▲)的为关键技术参数(条款),对这些关键技术参数(条款)有1项负偏离的投标人,将失去成为中标候选人的资格;
3、一般性技术参数(非(★)号标注的部分)有3条及以下的负偏离,必须写出偏离范围,且负偏离范围必须在国家允许的负偏离范围内,有3条以上负偏离的的投标人,将失去成为中标候选人的资格;
(一)实施时间:中标人应在采购合同签定20个日历日内完成供货、安装调试、培训工作,并保证验收合格。
(二)实施地点:采购人指定地点:垫江县市政管理所。
(三)验收方式及标准
1投标人货物经过双方检验认可后,签署验收报告,产品保修期自验收合格之日起计算。
2验收要求:所有设备、材料必须是全新并符合指定参数,若设备验收时发现设备性能指或功能上不符合招标文件技术规格要求,将被视为性能不合格,采购人有权拒收并要求赔偿。
3产品验收依次序对照执行标准为:①符合中华人民共和国国家和使用地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准;②符合采购文件和响应承诺中采购方认可的合理最佳配置、参数规格及各项要求;③整车来源国官方颁布标准。④由中标商提供符合国家规定的验收标准及验收办法和手段,并经买方认可。设备安装调试完毕后,按其标准进行验收,买卖双方认可后签字。只有当下列条件全部例满足时,才视同验收合格。
二、质量要求及售后服务内容:
(一)产品质量保证期
1、供应商应明确承诺:按国家规定执行。
在质保期内,设备零配件及其维修的费用全免;保修期后维护和维修厂家以最优惠价格提供。
2、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的,其产品质量保证期不得低于“三包”规定。
3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的,按供应商实际承诺执行。
4、供应商投标产品由厂家(指产品生产厂家)负责标准售后服务的,应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。
(二)售后服务内容
1、供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务:
质量保证期内服务要求:
电话咨询
供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话,解答用户在使用中遇到的问题,及时为用户提出解决问题的建议。
现场响应
接到故障报修电话后2小时内响应,4小时达到现场,48小时内完成维修。
技术升级
在质保期内,如果供应商和厂家的产品技术升级,供应商应及时通知采购人,如采购人有相应要求,供应商和厂家应对采购人进行升级服务。
2、其他服务要求
(1)质保期外服务要求
质量保证期过后,供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务,并应承诺提供产品上门维护服务。
质量保证期过后,采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的,该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。
(2)维修配件
供应商和厂家售后服务中,使用的维修零配件应为原厂配件,未经用户同意不得使用非原厂配件。、
3、培训2名作业人员,并免费办理作业证。
(一)本工程不支付任何预付款。
(二)经中标人提出书面申请,项目验收合格后5个工作日付95%,满半年无质量问题付清尾款5%。(以开出支票时间为准)
(三)支付方式:
1、供应商按采购合同供应车辆,采购人出具项目验收报告。
2、供应商向采购人开具发票。
3、采购人对供应商提交的付款资料审核通过后,以转账方式向供应商支付采购资金。
投标人必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任应由投标人承担。
投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用;涉及相关专有技术的,在投标时应提供该技术专有人的使用授权正本附于投标书中,否则做侵权废标处理。
供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训,使采购人使用人员能够正常操作。
(一)投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
(二)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
(一)评标方法定义
项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法,是指以价格为主要因素确定中标候选人的评标方法,即在全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出经评审的最低报价的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
本次招标项目分为一个分包进行评标。
报价企业根据项目要求,计算出该项目总价款,并提供一次性报价。评标委员会对所有合格报价人的报价进行评价。依据各报价企业的报价,采取“一次报价,最低价成交”的原则确定成交企业和成交价。
(二)评标程序
评标工作由垫江县公共资源交易中心负责组织,具体评标事务由垫江县公共资源交易中心依法组建的评标委员会负责。评标按以下顺序依次进行:
1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。
序号 |
检查因素 |
检查内容 |
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1 |
投标人应符合的基本资格条件 |
(1)具有独立承担民事责任的能力 |
投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件; 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书; 不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。 |
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
投标人提供诚信声明 |
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(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
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(4)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
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(5)参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录 |
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2 |
特殊资格条件 |
证明材料的复印件(加盖投标人公章),原件备查 |
|
3 |
投标保证金 |
符合本招标文件第一篇规定 |
2、符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:
序号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
1 |
有效性审查 |
投标文件签署 |
投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合招标文件规定的格式且签章齐全。 |
||
投标方案 |
每个合同包只能有一个方案投标。 |
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报价唯一 |
只能在限价范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。 |
||
2 |
完整性审查 |
投标文件份数 |
投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。 |
投标文件内容 |
投标文件内容齐全、无遗漏。 |
||
3 |
招标文件的响应程度审查 |
投标文件内容 |
对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。 |
投标有效期 |
满足招标文件规定。 |
3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会成员签字)要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法人授权代表签字,其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4、公布报价。公布资格性检查和符合性检查合格投标人的报价。
5、对技术参数的偏离:
5.1招标文件中标注“※”号的为关键技术参数(条款),低于招标文件要求的为负偏离;对这些关键技术参数(条款)有1项负偏离的投标人,应予废标;
5.2投标人的所投产品必须提供制造商公开发布的印刷资料或检验机构出具的检测报告作为技术支持资料,技术参数差异表中的符合性表述必须要与技术支持资料相符合,否则该投标人将导致废标。
6、对商务条款的偏离:
投标有效期、交货时间、质量保证期等商务条款不能满足招标文件要求的投标人将导致废标。
7、中标候选人的确定:
7.1本项目推荐排名前三的投标人为中标候选人,其中排名第一的投标人为第一中标候选人;
7.1.1关于报价。评标报价是指该项目总价款(以佰元为整数倍收舍),所有费用纳入其中,不另计费。
7.1.2关于标底。采购单位根据掌握的的市场行情提供市场考察价。在开标当日,由各方代表组成的评标委员会依据采购单位提供的市场考察价,研究确定该项目的标底。
7.1.3中标候选人。
以预算价为标准,不超过预算价的报价为有效报价,
(1)不超过标底的有效报价中的最低价为中标价,该报价对应的企业为该项目的第一中标候选人。中标候选人的顺序按报价由低到高的顺序排列。
(2)若所有企业的报价都高于标底价,则公布标底,根据报价由低到高的顺序选择是否接受标底,中标人的中标价为标底价。
(3)最低报价相同时,在监督部门监督下,由报价人现场抽签确定。
(4)若所有企业都不接受标底,则流标。
7.1.4关于流标。若所有投标企业报价都无有效报价,且公布标底后无投标企业响应该标底,则流标。
评标委员会认为,排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格,按顺序由排在后面的中标候选人递补,以此类推。
评标委员会评审时,投标人或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:
(一)投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的;
(二)投标人不具备招标文件规定的资格要求的;
(三)投标人超出营业范围投标的;
(四)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,在同一货物招标中同时投标的;
(五)合同包为单一货物,一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物,委托两个及以上投标人参加该合同包投标的,上述投标人的投标均无效;
(六)同一合同包的货物,制造商参与投标的,再委托代理商参与投标;
(七)投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章等格式要求的;
(八)投标文件出现多个投标方案或投标报价的;
(九)投标报价超出招标文件规定的投标限价(如有投标限价的);
(十)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的;
(十一)未按要求出示手持部分或出示不全的;所授权人与开标会参会人不是同一人的或授权事项不是本项目的;
(十二)投标文件含有违反国家法律、法规的内容,或附有采购人不能接受的条件的。
评标委员会评审时出现以下情况之一的,应予废标:
(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
(二)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(三)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(四)因重大变故,采购任务取消的。
(五)报价文件未按招标文件第七篇格式中所规定封装、签字、盖章的(以随机抽取的投标人代表现场交叉检查为准);
(六)投标报价用手工填写的;
(七)投标报价未按佰元为整数倍收舍的;
(八)评标委员会评标过程中要求投标企业提供原件查验,而投标企业不能提供的;
(九)商务条款差异表或技术条款差异表出现负偏离的。
废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织采购。
1、合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件,并对招标文件作出实质性响应。
2、投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应,可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
招标文件是投标人编制投标文件的依据,是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
1、招标文件由投标邀请书;项目技术规格、数量及质量要求;商务条款;投标人须知;评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款;合同主要条款、合同范本;投标文件格式等七部分组成。
2、垫江县公共资源交易中心对招标文件所作的一切有效的书面(网络)通知、修改及补充,都是招标文件不可分割的部分。
3、本招标项目所有补遗文件(如果有)一律在重庆市政府采购网(http://www.cqgp.gov.cn)和垫江县公共资源交易网(http://www.djjyzx.gov.cn/)上发布,请各投标人注意下载,并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至(023)74528653。如投标人无补遗文件回执,采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。
4、投标供应商对招标文件如有异议,应按照《政府采购法》及《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》(渝财采购【2011】34号)第七条的要求,在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式加盖单位鲜章告知垫江县公共资源交易中心进行质疑,电报、电话、传真形式的概不接受。垫江县公共资源交易中心对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的(在重庆市政府采购网和垫江县公共资源交易网公开发布),该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
5、投标人对招标文件有异议的,应在规定时间内提出,否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的,重庆市垫江县公共资源交易中心可以不予受理。
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应,投标文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。
(一)投标文件组成
投标文件由经济文件、商务技术文件、资格证明文件、以及投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件(即其它部分)组成,资格证明文件、经济文件、商务文件都要装订成册,投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订。
(二)联合投标
本项目不接受联合体投标。
(三)投标有效期
投标有效期为投标截止日期后九十天内。
(四)投标保证金
1、投标人应在投标截止时间前,按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。
2、投标保证金为投标的有效约束条件。
3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。
4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。
5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金;在采购合同签订后,中标供应商的投标保证金随即退还。
6、供应商有下列情形之一的,投标保证金将不予退还,由采购机构上缴国库:
(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;
(2)投标人未按规定提交履约保证金的;
(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;
(4)中标人无正当理由不与采购人签订合同的;
(5)中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;
(6)中标人拒绝履行合同义务的;
(7)其他严重扰乱招投标程序的。
7、保证金的退还方式:
未中标企业的保证金,在公示期结束后无投诉、无异议的持相关手续到交易中心退还保证金。中标人的投标保证金在签订合同到交易中心鉴证后5个工作日退还。保证退还时不计利息,跨行、跨区域汇款转账的手续费由投标人承担。
投标人退还投标保证金时须提供以下文件资料:
(1)中标企业提供业主单位工程验收报告。(未中标的企业不提供)
(2)投标单位的法人授权委托书、被授权人的身份证原件及复印件(经办人为法定代表人的,只须提供法定代表人的身份证原件及复印件);
(3)缴保证金时POS机打印的回单原件(持卡人存根联);
(4)提供与投标人名称一致的银行帐户的开户行(开户许可证)、账号、户名、联系方式等。
以上复印件资料必须加盖与投标人名称一致的单位公章。
(五)投标文件的份数和签署
1、投标文件中,资格审查部分和其它部分文件(如果有)一式一份,注明正本字样;其它投标文件一式两份,其中正本一份,副本一份。副本可为正本的复印件,必须与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。
2、投标文件正本必须加盖骑缝章,招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字或盖章。
3、若投标人对投标文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
(六)投标报价
1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
2、投标人的报价为一次性报价,即在投标有效期内投标价格固定不变。
3、本项目只接受一个投标报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。
(七)修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:
1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准;
2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
3、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
4、单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修正单价;
5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。
(八)投标文件的递交
1、投标文件的密封与标记
投标文件的同一部分正本、副本应装入同一文件中并密封。文件袋需密封完好并在封面上注明投标企业名称并加盖鲜章、法定代表人或授权委托人签字、所投分包号(如果有)、所投项目名称、所投文件部分。
2、如果未按上述规定进行密封和标记,采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标
(一)开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
(二)垫江县公共资源交易中心可视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
(三)开标由垫江县公共资源交易中心主持,邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加,财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。
(四)开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证;经确认密封完好的投标文件,由垫江县公共资源交易中心工作人员当众拆封,宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价,以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。
(五)未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等,评标时不予承认。
(六)开标过程应由垫江县公共资源交易中心指定专人负责记录,并存档备查。
见第四篇“评标”内容。
(一)定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
(二)定标程序
1、垫江县公共资源交易中心在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。
2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人,确认后,垫江县公共资源交易中心在“重庆市政府采购网”和“垫江县公共资源交易网”上对评标结果进行公告。
3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、垫江县公共资源交易中心联系人和电话。
4、如有投标人对评标结果提出质疑的,在质疑处理完毕后发出中标通知书。
5、中标人变更
5.1若为下列情况之一的,中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人:
5.1.1拟中标金额在500万及以下的,报价不超过前一名报价5%的中标候选人;
5.1.2拟中标金额在500—1000万的,报价不超过前一名报价4%的中标候选人;
5.1.3拟中标金额在1000万及以上的,报价不超过前一名报价3%的中标候选人;
5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序,否则应重新招标。
5.2中标人无充分理由放弃中标的,采购人将会同垫江县公共资源交易中心把相关情况报财政部门,财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。
1、公示期为三个工作日,公示期间无质疑或无投述,公示结束后,中标人应于三个工作日内持法定代表人授权书到我中心领取《中标通知书》。
2、中标人凭《中标通知书》与采购人签订合同,《中标通知书》对采购人和中标人都具有法律效力。采购人改变中标结果或者中标人放弃中标的都应承担法律责任。
3、中标人无权向他人转让中标项目。
1、采购人依法确定中标人后,垫江县公共资源交易中心以书面形式发出中标通知书。中标供应商在垫江县公共资源交易中心领取《中标通知书》时,若是法定代表人须提供身份证;如不是法定代表人须提供法人授权委托书及身份证复印件并加盖鲜章。
2、中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。
(一)质疑内容、时限
1、投标人对招标文件如有异议,应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、垫江县公共资源交易中心提出质疑,并附相关证明材料。
2、投标人对中标结果有异议的,应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、垫江县公共资源交易中心提出质疑,并附相关证明材料。
3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的,应主要向采购人提出质疑,其他问题可向采购代理机构提出质疑。
(二)质疑答复时限
采购人、垫江县公共资源交易中心在收到投标人书面质疑后七个工作日内,对质疑内容作出答复。
(三)不予受理或暂缓受理
1、质疑有下列情形之一的,不予受理:
1.1质疑供应商参与了投标活动后,再对招标文件内容提出质疑的;
1.2质疑超过有效期的;
1.3对同一事项重复质疑的。
2、质疑有下列情形之一的,应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的,应予受理;逾期未补充的,不予受理:
2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的;
2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的;
2.3质疑书副本数量不足的。
(四)投诉
1、投标人对垫江县公共资源交易中心的答复不满意或者垫江县公共资源交易中心未在规定时间内答复的,可在答复期满后十五个工作日内按有关规定,向同级财政部门投诉。
2、在提出投诉时,应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的,应同时提供其中文译本;中文与外文意思不一致的,以中文为准。
3、在确定受理投诉后,财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定。
1、收费依据:垫江发改委发〔2017〕25号文件。文件内容及收费标准详见重庆市垫江县公共资源交易中心网站(http://www.djjyzx.gov.cn/lbWeb/n_newsdetail.aspx?id=
7971984020594728&Item=200041)及交易中心办公区域公示信息。
2、缴纳方式:中标人到交易中心项目负责人处计算应缴金额,然后到交易中心财务室缴纳交易服务费、获取发票。缴纳方式:现场POS刷卡或转帐缴纳,不接受现金缴纳。
(一)采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人投标文件的约定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
(二)招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等,均为签订政府采购合同的依据。
(三)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。
(四)合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。
(五)中标公示期结束后四个工作日内,中标企业需向业主方交纳合同价10%的履约保证金并签订合同,否则取消中标资格,投标保证金不予退还。中标供应商履约完毕后,采购人应5日内无息退还其履约保证金。
1、定义
(1)甲方(需方)即采购人,是指通过招标采购,接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
(2)乙方(供方)即中标人,是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
(3)合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容,通过协商一致达成的书面协议。
(4)合同价格指以中标价格为依据,在供方全面履行合同义务后,需方(或财政部门)应支付给供方的金额。
(5)技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件(包括图纸、各种文字说明、标准)。
2、货物内容
合同包括以下内容:货物名称、型号规格、技术参数、数量(单位)等内容。
3、合同价格
(1)合同价格即合同总价。
(2)合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费,所有税费由乙方负担。
(3)合同货物单价为不变价。
4、转包或分包
(1)本合同范围的货物,应由乙方直接供应,不得转让他人供应;
(2)非经甲方书面同意,乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应;
(3)如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同,没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
5、质量保证及售后服务
5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障,乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者,根据实际情况,经双方协商,可按以下办法处理:
5.2.1更换:由乙方承担所发生的全部费用。
5.2.2贬值处理:由甲乙双方合议定价。
5.2.3退货处理:乙方应退还甲方支付的合同款,同时应承担该货物的直接费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等)。
5.3如在使用过程中发生质量问题,乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。
5.4在质保期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
6、付款
(1)本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
(2)付款方式:银行转账、现金支票。
(3)付款方法:财政直接支付或需方自行支付。
7、检查验收
(1)供方应随货物提供合格证和质量证明文件,如是国外进口的货物还须提供入关证明。
(2)货物验收
供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标(无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行),售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时,需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测,如检测不合格,供方负责赔偿需方一切损失。
(3)货物验收报告应由需方、供方经办人签字,并加盖双方公章,以此作为支付凭据。
8、索赔
供方对货物与合同要求不符负有责任,并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔,供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
(1)供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方,供方负担发生的一切损失和费用,包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
(2)根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额,经双方同意降低货物价格。
9、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权,如若出现侵权行为,由乙方付全部责任。
10、合同争议的解决
(1)当事人友好协商达成一致
(2)在60天内当事人协商不能达成协议的,可提请采购人当地仲裁机构仲裁。
11、违约责任
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款,或由供需双方约定。
12、合同生效及其它
(1)合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
(2)合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字,加盖双方合同专用章或公章。
(3)合同所包括附件,是合同不可分割的一部分,具有同等法法律效力。
(4)合同需提供担保的,按《中华人民共和国担保法》规定执行。
(5)本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》,由供需双方共同协商确定。
重庆市政府采购购销合同
(采购项目编号:【2017】 号)
甲方(需方):___________________________ 计价单位:____________
乙方(供方):___________________________ 计量单位:_____________
经双方协商一致,达成以下购销合同:
商品名称 |
规格型号 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
交货时间 |
交货地点 |
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合计人民币(小写): |
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合计人民币(大写): |
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一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的,完全符合国家有关技术标准,供方的质量保证及售后服务承诺如下: 1、质保期限: 2、保修范围: 3、服务措施: 4、质保期后服务: |
||||||||
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法: |
||||||||
三、交提货方式: |
||||||||
四、验收标准、方法: 如有异议,请于 日内提出。 |
||||||||
五、付款方式: (一)由财政部门付款的情况 1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后,采购人出具项目验收报告。 2、供应商向采购人开具发票。 3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件(加盖采购单位财务章)、资金支付申请表等材料,向财政部门申请付款。 4、财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后,以转账方式向供应商支付采购资金。 (二)由采购人付款的情况 根据项目实际情况明确载明付款方式。 (三)预付款相关规定 首期预付款一般不超过合同金额的30%,支付预付款的必须提交同等金额的银行保函。根据项目执行情况可以按进度付款,但必须提供采购人的验收报告。 |
||||||||
五、 违约责任: 按《合同法》、《政府采购法》执行,或按双方约定。 |
||||||||
七、其他约定事项: 1、 招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2、 本合同如发生争议由双方协商解决,协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 3、 本合同一式__份, __方各执一份,具同等法律效力。 4、 其他: |
||||||||
需方: 地址: 联系电话: 授权代表: |
供方: 地址: 电话: 传真: 开户银行: 账号: 授权代表: (本栏请用计算机打印以便于准确付款) |
采购机构: 地址: 电话: 传真: 授权代表:
|
||||||
备注:
|
签约时间: 年 月 日 签约地点:
项目编号:
项目名称:
分包号:
货物名称(附货物清单) |
数量 |
交货时间 |
交货地点 |
|
|
|
|
供应商名称(盖章):
授权代表签字: |
|||
使用单位意见(签字或盖章):(填上合格或不合格)
签收人: |
|||
验收单位意见(签字或盖章) 验收单位 验收人
|
|||
备注: |
注:1.验收报告壹式叁份,采购方、供货方、采购代理机构各执壹份,发票复印件壹份。
2. 项目编号、项目名称、分包号等与招标文件上编号、名称、分包号(有就填否则不填)一致。
说明:“经济文件”、“资格文件”、“商务技术文件”分别装袋(且必须装订),每个文件封面均须注明“正本”、“副本”字样(如果前后不一致,与本篇为准)。
一、经济文件(正、副本各一份,装入同一文件袋,)
(一)开标一览表
(二)分项报价明细表
二、资格文件(正本一份,装入同一文件袋)
(一)营业执照副本复印件
(二)法定代表人身份证明书(参会人员手持证明、领取中标通知书人员身份证明和投标资料格式)
(三)法定代表人授权委托书(参会人员手持证明、领取中标通知书人员身份证明和投标资料格式)
(四)诚信声明
(五)特定资格条件证书或文件复印件
三、商务技术文件(正、副本各一份,装入同一文件袋)
(一)投标函(格式)
(二)投标人基本情况介绍及商务承诺
(三)商务条款差异表
(四)提供第四篇商务部分要求的所有材料
(五)所投各产品、品牌名称及技术参数(或技术指标)
(六)所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件(如果有)
(七)技术条款差异表
(八)项目整体技术保障实施方案
(九)项目组织实施方案
(十)提供第四篇评分标准中技术部分要求的所有材料
五、其他(若果有,正本一份,装入一个文件袋)
(一)其他资料
政府采购
(经济/资格/商务技术)文件
招标项目编号: 号
采购项目名称:
分包号: ( 如果有就必填,无就填1 )
投标人全称: (盖章)
投标人代码: (采用《全国组织机构代码编制规则》或《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》或《公民身份号码》)
法定代表人: (签字)
授权代理人: (签字)
公 司 地 址:
公司联系电话:
(一)开标一览表
投标人全称: 分包号:
序号 |
设备名称 |
品牌型号 |
数量 |
单价 |
小计 |
备注 |
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报价总金额 (以佰元整数倍收舍) |
小写:¥ |
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大写: 万 仟 佰元整 |
投标人: 法人授权代表:
(投标人公章) (签字或盖章)
年 月 日
说明:
1、开标一览表按格式填列;
2、开标一览表中的投标报价(含招标文件第二篇招标一览表的所有内容。并含设备、立杆、基础、调试、运输、税费、人工工资、培训及运到业主指定地方验收合格前的所有费用,不另计费)。
3、投标企业必须满足招标一览表中的技术参数。
4、开标一览表在开标大会上当众宣读,务必填写清楚,准确无误。
5、投标人递交报价文件时,封面注明报价企业名称。
6、投标报价只能打印,不能手写。
序号 |
产品名称 |
品牌及产地 |
制造商名称 |
规格型号 |
数量 |
单价 ( ) |
合计 ( ) |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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|
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5 |
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|
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6 |
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|
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|
|
… |
…… |
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人工费 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
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运输费 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
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其他费用 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
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…… |
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总计 |
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|
|
投标人: 法人授权代表:
(投标人公章) (签字或盖章)
年 月 日
注:
1、请投标人完整填写本表,没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理(即:未对招标文件作实质响应作为无效投标);
2、计价单位以“元”或“万元”计,无此项费用以“0”填写;
3、该表可扩展。
4、投标报价只能打印,不能手写。
二、资格文件
(一)营业执照副本复印件
采购项目名称:
致: (采购代理机构名称):
(法定代表人姓名)在 (投标人名称)任 (职务名称)职务,是(投标人名称) 的法定代表人。
特此证明。
(投标人公章)
年 月 日
(附:法定代表人身份证复印件)
(三)法定代表人授权委托书(格式)
采购项目名称:
致: (采购代理机构名称):
(投标人法定代表人名称)是 (投标人名称)的法定代表人,特授权 (被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人签名: 投标人法定代表人签名:
(附:被授权人身份证复印件)
(投标人公章)
年 月 日
(四)诚信声明
采购项目名称:
致: (采购机构名称):
(投标人名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录,符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
(投标人公章)
年 月 日
(一)投标函(格式)
采购项目名称:
致: (采购机构名称):
(投标人名称)系中华人民共和国合法企业,注册地址: 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下:
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的,如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求,提供招标项目的技术服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为:投标文件正本 份,副本 份。
五、我方承诺:本次投标的投标有效期为90天。
五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内,该报价固定不变。
六、如果我方中标,我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺,按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方理解,最低报价不是中标的唯一条件。
八、我方同意按有关规定及招标文件要求,缴纳足额投标保证金。
九、若我方中标,愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。
(投标人公章)
年 月 日
1、投标人基本情况
项 目 |
数据资料 |
说 明 |
企业性质 |
|
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职工人数 |
|
|
销售额 |
|
|
资产总额 |
|
|
2.1质保期;
2.2售后服务能力情况;
2.3培训;
2.4业绩。
采购项目名称:
序号 |
招标商务要求 |
投标商务应答 |
差异说明 |
|
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|
|
|
投标人: 法人授权代表:
(投标人公章) (签字或盖章)
年 月 日
注:
1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应;
2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写,根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”。
3、该表可扩展。
(四)提供第四篇商务部分要求的所有材料
(五)技术部分
(1)所投各产品的技术参数(品牌及规格型号)
(2)所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件(如果有)
采购项目名称:
序号 |
招标要求 |
投标应答 |
差异说明 |
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|
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投标人: 法人授权代表:
(投标人公章) (签字或盖章)
年 月 日
注:
1、本表即为对本项目“第二篇 项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应;
2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写,根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”;
3、该表可扩展;
4、可附相关技术支撑材料。(格式自定)
(4)项目整体技术保障实施方案(格式自定)
(5)项目组织实施方案(格式自定)
(一)其他与项目有关的资料(自附)
(结束)